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鸡冠区富村法案例汇编

| 招商动态 |2017-09-29

第一法:资源高效利用法

简介:充分利用集体所有的机动地、“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)、经济林和水面等资源,通过租赁、入股等方式,参与种植、养殖、农产品加工等,增加村集体收入。

案例1:西郊乡团结村党员韩旭光利用村集体退耕还林165亩林地和6亩山坡集体荒地,建设万只林下放养土鸡及蚯蚓养殖基地。项目建成后每年可向市场提供生态鲜鸡蛋500余万枚,黑猪2000余头,非转基因豆油200余吨,鲜活蚯蚓2万公斤,年可实现销售收入2400万元,项目现已进入土地平整、外围栏修建阶段,村集体预计增收1.5万元。

案例2:红星乡前进村地理位置优越,土壤以草甸土、黑土为主,地力足、无污染,是种植绿色中药材的理想区域,村“两委”班子瞄准种植业发展前景,积极组织村干部和种植大户外出学习考察,确定了草药富村规划,经过“两委”班子和村民代表集体商议,决定以资金入股的方式投资中草药种植基地建设及加工项目,由党员致富大户牵头领办,种植刺五加、五味子、人参、枸杞子等中药材50余种。目前,已经栽植完成100余亩,准备后续栽植200亩,按当前市场价格计算,预计每年村集体可分红2万元。

案例3:西郊乡三合村以电厂扩建土地置换为条件,充分利用大唐热电公司储灰厂闲置废弃300亩荒地招商引资,与山河有限公司合作建设分布式光伏发电项目。项目建成后年发电量约2万千瓦小时,年可实现销售收入 70万元,村集体每年可实现创收10-20万元。目前,项目正在运作中。

第二法:存量盘活联营法

简介:盘活村集体现有资产,利用集体建设用地、厂房、仓库、生产设施及闲置的办公用房、学校等不动产,通过公开租赁、承包经营、入股分红等方式盘活资产,发展一二三产业,增加村集体经营性收入。同时,村集体在具备条件的农业设施周边或顶棚,引进或建设立体农业、工业项目,实现“农业用地+建设用地”综合利用,集约运用各类资源,为村集体创收服务。

案例1:红星乡东太村充分发挥市域近郊村交通便利的优势,不断加大招商引资力度,盘活村集体闲置厂房,增加村集体收益。利用村部旁闲置的近2000平方米厂房引进鸡西市地源经贸有限公司投资兴建面粉厂,厂房位于鸡滴公路旁,交通便利,区位优势明显。面粉加工项目占地面积2750平方米,总投资580万元,主要从事引进俄罗斯小麦进行包装生产加工。前期厂房改扩建工作已开始运行,预计6月开始动工,年底实现运营生产。项目建设后即可达产达标,年可销售包装面粉16万公斤,市场平均售价6元/公斤,年可实现营业收入约100万元,年利润可达30万元,村集体年收益达8万元。

案例2:红星乡红胜村精准把握区域内孤寡老人、三无老人、留守老人逐年增多的特点,结合近郊地域优势突出的优势,将闲置的原中心小学校舍有效盘活,对室内改建装修,通过租赁的方式,建设市场前景广阔、发展潜力巨大的养老服务项目。红胜村爱心敬老院建筑面积900平方米,活动场所总面积2000多平方米,每年最多可容纳60名老年人入住。目前,敬老院处于对外租赁状态,已入住27名老人,内部设施比较完善,能够较好满足老年人各方面需求,每年村集体收入租金1.5万元。2年租赁期结束后,红胜村将收回“爱心敬老院”,发展村集体自营项目,按照人均年收费800-2000元计算,平均年收入可达8.5万元。

案例3:西郊乡梁家村将“创业致富型”农村党组织创建与产业化发展相结合,村“两委”班子通过积极协调,谋项目、找门路,依托交通便利、劳动力资源丰富等优势条件,积极盘活原信恒保温厂租用闲置厂房,招商引资办企业,引进机动车检测线项目,壮大集体经济。厂房建筑面积2480㎡,合同租赁期4年,每年向村集体支付租金18万元。项目现已建成,正处于调试阶段,近期便可投产运营,预计年可实现营业收入30-50万元。此外,为了拓宽集体经济发展路径,多角度整合利用闲置厂房。目前,正招商引进大型包装项目,如项目引进成功,意向企业将整体购入闲置厂房,一次性补偿村集体200万元,汽车检测线项目随之停办。

案例4:西郊乡新发村与市内企业主洽谈,利用新发小学废弃教学楼和场地,引进新发小学检测线项目,该项目在2017年6月份动工,预计在2017年末完工,年可实现营业收入30-50万元,村集体年增收10万元。

案例5:西郊乡团结村党支部精准定位自身区位实际,大力实施“产业立村、资源兴村”发展战略,通过发展“资源利用型”经济,不断培植集体经济增长点,实现村域经济转型升级。因煤炭行业低迷,原鸡西市华丰洗煤有限公司储煤场地外迁,租用西郊乡团结村21.5亩土地不再续约。为了再次盘活闲置土地,团结村“两委”班子积极与经济部门联系沟通,突出闲置土地毗邻201国道、交通便利等优势,主动谋划经济项目,利用土地资源进行招商引资。经意向投资方全面实地考察,决定投资500万元,建设沥青搅拌站项目,团结村在广泛征求村“两委”班子、村民监督委员会和村民代表意见的基础上,第一时间与投资方达成租赁协议,租赁土地前三年,每年租金为4万元,租赁土地后七年,每年租金为5万元,十年租金总额共计47万元。目前,基础设施正在加紧施工,生产设备陆续投入,6月份可投产见效。项目建成后,预计每年可实现收入2000万元,上缴税金85万元,实现利润300万元。

案例6:红星乡红太村紧抓城市建设有利契机,瞄准城市建设建筑用砖需求,积极利用村域资源、资产优势,通过招商引资盘活村中闲置砖厂,增加村集体收益。红太村生产建筑用砖已有三十多年历史,生产经验丰富,土地、厂房、生产车间、生产线及生产配套设施完善。空心砖项目总投资500万元,占地面积10亩,建筑面积达1800平方米,年可实现生产空心砖100万块以上且客源稳定。与粘土实心砖相比,空心砖既节省了资源又减少了污染,其隔热性能良好,运输费用低且节约砌筑砂浆,能够有效缩短施工工期,提高施工工效,降低工程造价,市场前景十分广阔,年产空心砖50万块,市场售价平均2元/块,年可实现销售收入约100万元,每年为村集体增收7万元。目前,项目已签订,并正式启动。

第三法:征地补偿置换法。

简介:以新区建设、小城镇建设、城中村改造、棚户区改造为契机,近郊村积极与政府部门、房地产开放商协调沟通,在严格遵循“四议两公开”程序的基础上,利用农村土地或闲置资源置换活动场所、门市或厂房,拓宽村集体增收渠道。

案例1:西郊乡梁家村牢牢把握鸡冠区新区建设有利契机,从利益平衡点出发,积极寻找村集体和房地产开发商的互惠合作方式,通过村“两委”班子的反复沟通,双方达成置换意见,梁家村将闲置多年的废弃采石厂与开发商置换翰林府邸共计1170平方米的6个门市房,翰林府邸紧邻鸡西市第一中学,属于鸡冠新区学区内综合性住宅小区,门市租赁前景十分优越。目前,利用门市房出租平均每年为村集体带来6万元的固定收入。

案例2:红星乡鸡兴村通过城中村改造,整村搬迁至冠城蓝湖湾小区,成为名副其实的社区型农村。村“两委”班子及时召开班子会议,组织党员和村民代表分析讨论村集体经济发展方向,认为城中村具有人口集中、交通便利、商业繁荣的优势,补偿资金不能带来稳定的经济效益,经过党员大会和村民代表集体表决,在村务监督委员会的全程监督下,与开发商签订了征地补偿置换冠城蓝湖湾、上东国际、福地洞天等共计4700㎡门市协议,目前,已招租1400㎡,预计每年为村集体创收10万元。同时,结合城中村幼儿教育的需求和缺口较大的实际,利用冠城蓝湖湾售楼处楼房入股招商幼儿教育基地项目,项目建成后1年即可达标,年可服务100余名幼儿,按照市场平均价格10000元/人次计算,年可实现营业收入约100万元。

第四法:山水魅力撬动法

简介:借势美丽乡村建设,把乡村山水、人文、农业等资源优势转化为经济发展优势,大力发展面向城市消费人群的休闲观光农业、生态农业、设施农业、近郊旅游、红色旅游及农副产品加工等类型的集体经济,促进集体经济增收。

案例1:随着都市人追求回归自然、返朴归真的愿望愈来愈浓。红星乡红星村依托近郊旅游优势,找准村级集体经济和近郊观光农业的结合点,充分诠释“产业服务型”党组织理念,将体验式蔬菜种植作为“农家乐”特色旅游的附属经济增收项目,打造属于城市居民的“绿色体验+农业服务”基地。建设的“私家小菜园”集“休闲、娱乐、养生、体验”为一体,充分满足城市居民放松休闲、绿色养生的需求,使城市消费者吃农家饭、干农家活、享农家乐。在实施运作中,党总支有效破解近郊村机动地较少的发展瓶颈问题,变农民资源为集体资源,变死规律为活效益,将农民分散的闲置土地利用起来,解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题。在严格遵循“四议两公开”工作法的基础上,村集体投资25万元,租用村民115亩耕地,以60平方米为一个租赁单位对城市居民招租,通过党组织的引领带动,有效盘活了农民闲置土地资源。目前,已对外出租30余块“私家小菜园”,租赁价格500元/年,每年可实现销售收入约8万元,如全部招租,村集体每年增收3万元。

案例2:红星乡朝阳村依托优越的地理条件和丰富的土地资源,村“两委”班子充分挖掘近郊优势,大力发展特色农业,把党员致富带富能力提升与农业产业化发展相结合,大力发展“资源利用”型经济,由村干部领办合作社,投资刺五加木耳项目。充分利用集体所有的机动地进行经济作物种植,增加村集体收入。利用林下丰富的刺五加秸秆资源,按照百分之四十到六十的比例添加到木耳菌中生产出具有保健功能的秋木耳-“刺五加木耳”。“刺五加木耳”疗效独特,既有刺五加的保健作用,又有木耳的营养价值,深受好评,市场需求量巨大。项目建成后年可生产刺五加木耳20000斤,市场售价平均150元/斤,可实现销售收入300万元。目前,朝阳村已建成大棚一栋,培养刺五加木耳挂袋2.5万袋、地摆2.5万袋、养菌6万袋、平菇3万袋,香菇6万袋。刺五加木耳加工项目预计每年可为村集体增收5万元。

第五法:投资服务生财法

简介:村集体组建中介服务公司,通过提供农业生产、仓储物流、居民生活等配套服务创收。利用小城镇建设、城中村改造契机,通过与物业公司联建、自主成立物业公司等方式,增加村集体收益、解决村民就业问题。

案例1:西郊乡西郊村充分利用城乡一体化建设契机,紧盯城乡居民农副食品需求,在征地拆迁过程中通过与开发商沟通协调,通过“以物代币”方式,利用集体资产动迁置换及动迁补偿互抵置换商品房建设农贸大市场,实现村集体经济持续稳定增收。农贸大市场计划投资400万元,主体建筑分为上下3层,建筑面积2800平方米,目前地下1000平方米建筑已基本建成,地上1800平方米建筑正在有序建设中,预计在2017年底全部建成并投入使用。农贸大市场周围人口众多,市场辐射赛洛城小区、双盛家园小区、绅港花园小区、月秀一期小区以及赛洛城各商品楼小区,市场建成后内设鸡鱼肉蛋区、蔬菜区、干调、小食品批零专区、日杂百货专区、水产品专区,将极大方便周边住户生产生活,预计年可实现营业收入60万元。

第六法:双向注资分红法

简介:针对传统农业村资金实力弱的特点,探索推行“双向注资、集体分红”的集体经济增收模式,合作社成员和乡政府按比例共同出资,经营收入按照股金比例分红,乡政府获得红利归村集体,增强“经济弱村”的造血功能,为持续增加村集体收入创造条件。

案例1:西郊乡三合村经过实地考察,科学分析中药材市场上白鲜皮的缺口较大,价格呈上涨趋势等市场前景。村“两委”班子成员积极协调沟通致富大户,成立长鸿中药材种植专业合作社,总投资120万元,计划种植中草药白鲜皮120亩,每亩地可产1000公斤,根据目前市场价格60元/公斤计算,每亩预计产值6万元,扣除投资成本1万元,净利润可达5万元。合作社由5人组成加上村集体成为6股,村集体占25%的股份。项目建成后4年即可达标,当年可实现销售收入720万元,村集体可累计增收65万元。目前,已完成土地平整,预计9月份下苗时村集体注入资金。

第七法:对上争取扶持法。

简介:把编报项目、对上争取资金作为突破点,积极与市、区相关农业、经济部门协调沟通,为村集体经济发展提供资金保障。把加快发展村级集体经济纳入相关部门和党政领导干部联村包扶的重要内容,通过建立包村工作队,领导干部包保产业项目等方式,在规划人才、资金、信息等方面予以扶持。

案例1:西郊乡梁家村积极对上争取农村建设资金,与市发改局、市财政局和市财评中心积极沟通联系,通过水库移民和一事一议政策对上争取水库移资金76万元,一事一议资金40万元。梁家村在广泛征求村民代表意见的基础上,合理使用上级拨付资金,在鱼亮沟整修水泥路240余米、修建排水沟余310沿米、修砌涵洞2个,为村集体增收奠定了基础。

案例2:鸡冠区为两乡14个行政村分别匹配了14个包保对接单位,每个单位选派3名党政班子成员包保农村产业项目,充分发挥职能单位和领导干部优势,积极出资、出力、出谋划策,跟踪服务农村集体经济发展。目前,已确定包保干部42名,对接包保产业项目28个,2017年至少保证7个项目落地见效。

第八法:电商平台孵化法

简介:村集体联合电商企业建设电商产业发展平台,依托电子商务完善营销体系,推动特色产品的网上交易和品牌宣传,拓宽村集体增收渠道。

案例1:红星乡西太村拟创建“西太网络信息平台”,利用网络平台加大特色产品营销宣传,形成“一村一品一店”,拓宽农产品及特色产品销售渠道。

案例2:红星乡红星村拟利用电商平台,拓宽家具加工产业的品牌影响力和销售渠道。

案例3:团结村拟探索“互联网+合作社”,形成现代科技农庄产业模式。

第九法:品牌创收增益法

简介:有原产地标识、绿标、商标等品牌的村集体,以品牌、知识产权领办或参股经济实体,增加集体收入。采取村集体领办、党员大户联合经营、引进包装项目等方式,优化品牌包装和产品包装,不断增加传统和新发展产业品牌效益,进一步壮大村集体收入。

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